「保護臭氧層之維也納公約」是全球公認最成功的國際環保公約，自1987年通過「蒙特婁議 定書（Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer）」展開削減破壞臭氧 層物質（Ozone Depleting Substances, ODS）的管制行動，全球198個締約方齊力削減氟氯碳 化物（CFCs）、氟氯烴（HCFCs）等ODS後，至今已大幅趨緩臭氧層破洞的問題。但在臭氧 層開始恢復之際，科學家發現作為ODS替代品之氫氟碳化物（HFCs）具高溫暖化潛勢（GWP） 值會加劇全球暖化的嚴重性，間接影響臭氧層恢復的速度，為此，蒙特婁議定書通過吉佳利修 正案（Kigali Agreement），期以蒙特婁議定書的成功經驗，再次削減HFCs；該修正案已自 2019年正式生效，截至2021年11月10日止，共計有129個締約方簽署吉佳利修正案，包括 歐盟、日本、澳洲及紐西蘭，而美國、南韓及新加坡政府雖在國內展開評估規劃相關工作，但 尚未正式提交成為締約方的文件。 另外，國際間因應全球暖化與氣候變遷議題，已於1992 年通過聯合國氣候變化綱要公約 （United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC），並於1997年通過 京都議定書，將HFCs列為溫室氣體之一。全球HFCs總排放量約占整體溫室氣體之1至2%， 然而因其GWP值較二氧化碳高出數百至千倍以上，基於全球對冷凍與空調設備的需求持續攀 升，科學家估計若不管控HFCs，其排放量每年將以10至15%的速度增長。 因應兩個國際環保公約，各國紛紛展開削減HFCs 消費量（即生產量+進口量- 出口量）與控 制排放量，期望保護臭氧層的同時，避免世紀末全球增溫0.4℃。 後吉佳利修正案之冷媒替代趨勢 資料來源／工業技術研究院綠能與環境研究所 工程師 徐麗瀅、經理 楊斐喬 冷媒演進歷程／（參考資料：Danfoss, “ Refrigerant options now and in the future”, 2021.） 技術新知 1984 發明蒸氣壓縮機 使用的冷媒為自然冷媒 2015 各國提交 國家自訂貢獻NDC HFCs 排放減量目標 • 日本：2030年較2013年 （基準年）減少25.1 % • 歐盟：2030年較2010年 （基準年）減少2/3 HFCs 消費量目標 • A2國家自2019年消費量 削減基準量之10% • A5國家自2024年凍結 消費量 2019 吉佳利修正案生效 管制HFCS 消費量 14
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